管理咨詢
ISO45001：2018職業健康安全管理體系
1.1. ISO45001重大危險源的安全管理
重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。一般來講，單元指一個（套）生產裝置、設施或者場所，或者同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產裝置、設施或者場所。為了預防重大、特大事故的發生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統，加強對重大危險源的安全管理。為此，《安全生產法》規定，生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定，將本單位重大危險源及有關措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。
1.2. 建立ISO45001體系存在的問題及對策
安全生產是涉及多方面內容卜綜合性工作 ，是一項系統工程。要做好安全生產工作且保持長期持久的效果，就要建立一種機制，這種機制應該能夠把涉及安全生產的各項工作 和活動有機地聯系起來，從而使勞動者在沒有危險、不出事故的狀態下從事生產經營活動，且能夠長期持久地保持下去。
為了實現安全生產且能夠長期持久地保持下去，就要把生產過程涉及的各種因素以及它們 之間的相互作用加以分析，找到實現長效安全生產的途徑和方法，從而建立安全生產長效機制。
1.3. 推行職業健康安全管理體系ISO45001建議書
我國近幾年來的安全形勢十分嚴峻，主 要表現在：近幾年來，我國工傷事故死亡人數每年都在10萬人以上，平均每天死亡300人，傷1000人；重特大惡性事故頻頻發生；大量 的事故隱患依然存在；企業職工的自我保護意識淡薄。職業病人數居高不下。據不完全統計，目前全國有50多萬個廠礦、企業存在不 同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工有2500萬人以上。工傷事故和職業危害不但威脅廣大勞動者的生命 和健康，還給個人、企業和國家造成了巨大損失，據初步估算，我國近幾年因此造成的經濟損失近800億元。
為此，國家安全生產監督管理局決定，今年國家將積極推行一種國際流行的管理體系――職業健康安全管理體系。同時，國家標準化管理委員會和國家 認證認可監督管理委員會聯合宣布，ISO45001標準已經國家標準委批準發布，并于2002年1月1日起正式實施。
1.4. ISO45001認證流程
第一步、企業需求分析（明確企業需求企業需求分析 潛在需求分析）
第二步、咨詢過程策劃（全期工作計劃咨詢階段計劃 定期工作成果回顧）
第三步、環境/安全管理體系診斷（編制診斷計劃 現場診斷 編制診斷報告 提出改進建議）
第四步、體系分析/初始環境評審（初始環境/危險源評審計劃 環境因素/危險源識別及評價 相關法律法規收集及評價 基礎數據收集整理 初始環境評審報告 管理體系整合分析）
第五步、培訓提供（基礎知識培訓法律法規知識培訓 管理體系文件培訓 內部審核員培訓 環境/安全保護相關能力培訓 認證準備培訓 環境/安全管理專項培訓）
第六步、環境/安全管理體系設計（環境/安全管理業務活動劃分 業務活動分析 體系整合設計完整的文件化環境體系的設計 識別資源要求）
第七步、文件編寫指導（文件編寫指導符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發布）
第八步、（體系運行指導目標與指標達成度審查 法律法規符合性審查 兩次內部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果）
第九步、咨詢/實施效果的評價及改進（企業的書面評價 企業損失成本對比 咨詢/實施方法的調整及改進）
第十步、第三方認證前準備（指導選擇認證機構提出認證申請 模擬現場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核）
第十一步、審核通過拿證
1.5. 職業健康監護檔案的建立與管理
用人單位應根據《中華人民共和國職業病防治法》和《作業場所職業健康監督管理暫行規定》的要求，建立職業健康監護檔案。健康監護是以預防為目的，根據勞動者的職業接觸史，通過定期或不定期的醫學健康檢查和健康相關資料的收集，連續性地監測勞動者的健康狀況，分析勞動者健康變化與接觸的職業危害因素的關系，并及時地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動者本人，以便及時采取干預措施，保護勞動者健康。在健康監護的實踐中，應用現代信息技術，建立和健全健康監護檔案是一項重要的基礎工作。健康監護檔案是健康監護全過程的客觀記錄資料，是系統地觀察勞動者健康狀況的變化，評價個體和群體健康損害的依據。職業健康檢查和職業病診斷是一項政策性很強的工作，因此健康監護檔案應該是具有重要法律意義的資料，不僅要保證其資料的完整性、連續性和科學性，還必須建立科學的管理制度。 總的來說，職業健康監護檔案應包括勞動者健康檢查個人檔案和職業健康監護的相關資料。
推行職業健康安全管理體系給企業帶來那些方面好處
一、 最大限度減少各種工傷事故和職業疾病隱患
通過建立和保持一套系統化、程序化，并具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系，控制 和降低職業健康安全風險，持續改進組織的職業健康安全管理績效，從而達到預防和減少事故與職業病的最終目的。
二、提高企業形象，打破貿易壁壘，在國內外競爭中處于有利地位，進而提高市場份額
發達國 家為了保持貿易上的優勢，總是用各種辦法進行制約、設置重重障礙，將環境保護、人權、勞工安全狀況涂上商業色彩。在這種形勢 下，國內企業只有取得環境管理（ISO14000）和職業健康安全管理（ISO45001）體系認證才能打破新的貿易壁壘。我國已加入WTO， 在這種形勢下，如果企業不通過ISO45001認證就會在國際貿易中受到影響。
三、 增強企業的凝聚力，提高經濟效益
企業生產的安全工作扎實，其凝聚力增強，職工的生產積極性充分調動起來，企業經濟效益也得到 提高。
四、 滿足對方（相關方）的要求
滿足顧客的要求（提供商品/服 務）
滿足采購方的要求（工程施工、安裝甲方/工程招標單位）
五、改善政府、企業和員 工三者之間的關系
滿足政府對企業領導安全責任的要求（企業一旦發生事故，將根據嚴重程度，追究領導 責任，甚至刑事責任）
滿足職工對于自我保護的需求（職工文化素質的提高/獨生子女職工比例增大）
六、 進一步全面提高企業的總體管理水平
不斷提升企業的管理水平，提高企業的 生產效率和經濟效益，成為現代化的企業。
貫徹安全第一，進行職業健康安全管理體系認證是企業的頭等大事。
1.1. ISO45001重大危險源的安全管理
重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。一般來講，單元指一個（套）生產裝置、設施或者場所，或者同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產裝置、設施或者場所。為了預防重大、特大事故的發生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統，加強對重大危險源的安全管理。為此，《安全生產法》規定，生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定，將本單位重大危險源及有關措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。
1.2. 建立ISO45001體系存在的問題及對策
安全生產是涉及多方面內容卜綜合性工作 ，是一項系統工程。要做好安全生產工作且保持長期持久的效果，就要建立一種機制，這種機制應該能夠把涉及安全生產的各項工作 和活動有機地聯系起來，從而使勞動者在沒有危險、不出事故的狀態下從事生產經營活動，且能夠長期持久地保持下去。
為了實現安全生產且能夠長期持久地保持下去，就要把生產過程涉及的各種因素以及它們 之間的相互作用加以分析，找到實現長效安全生產的途徑和方法，從而建立安全生產長效機制。
1.3. 推行職業健康安全管理體系ISO45001建議書
我國近幾年來的安全形勢十分嚴峻，主 要表現在：近幾年來，我國工傷事故死亡人數每年都在10萬人以上，平均每天死亡300人，傷1000人；重特大惡性事故頻頻發生；大量 的事故隱患依然存在；企業職工的自我保護意識淡薄。職業病人數居高不下。據不完全統計，目前全國有50多萬個廠礦、企業存在不 同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工有2500萬人以上。工傷事故和職業危害不但威脅廣大勞動者的生命 和健康，還給個人、企業和國家造成了巨大損失，據初步估算，我國近幾年因此造成的經濟損失近800億元。
為此，國家安全生產監督管理局決定，今年國家將積極推行一種國際流行的管理體系――職業健康安全管理體系。同時，國家標準化管理委員會和國家 認證認可監督管理委員會聯合宣布，ISO45001標準已經國家標準委批準發布，并于2002年1月1日起正式實施。
1.4. ISO45001認證流程
第一步、企業需求分析（明確企業需求企業需求分析 潛在需求分析）
第二步、咨詢過程策劃（全期工作計劃咨詢階段計劃 定期工作成果回顧）
第三步、環境/安全管理體系診斷（編制診斷計劃 現場診斷 編制診斷報告 提出改進建議）
第四步、體系分析/初始環境評審（初始環境/危險源評審計劃 環境因素/危險源識別及評價 相關法律法規收集及評價 基礎數據收集整理 初始環境評審報告 管理體系整合分析）
第五步、培訓提供（基礎知識培訓法律法規知識培訓 管理體系文件培訓 內部審核員培訓 環境/安全保護相關能力培訓 認證準備培訓 環境/安全管理專項培訓）
第六步、環境/安全管理體系設計（環境/安全管理業務活動劃分 業務活動分析 體系整合設計完整的文件化環境體系的設計 識別資源要求）
第七步、文件編寫指導（文件編寫指導符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發布）
第八步、（體系運行指導目標與指標達成度審查 法律法規符合性審查 兩次內部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果）
第九步、咨詢/實施效果的評價及改進（企業的書面評價 企業損失成本對比 咨詢/實施方法的調整及改進）
第十步、第三方認證前準備（指導選擇認證機構提出認證申請 模擬現場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核）
第十一步、審核通過拿證
1.5. 職業健康監護檔案的建立與管理
用人單位應根據《中華人民共和國職業病防治法》和《作業場所職業健康監督管理暫行規定》的要求，建立職業健康監護檔案。健康監護是以預防為目的，根據勞動者的職業接觸史，通過定期或不定期的醫學健康檢查和健康相關資料的收集，連續性地監測勞動者的健康狀況，分析勞動者健康變化與接觸的職業危害因素的關系，并及時地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動者本人，以便及時采取干預措施，保護勞動者健康。在健康監護的實踐中，應用現代信息技術，建立和健全健康監護檔案是一項重要的基礎工作。健康監護檔案是健康監護全過程的客觀記錄資料，是系統地觀察勞動者健康狀況的變化，評價個體和群體健康損害的依據。職業健康檢查和職業病診斷是一項政策性很強的工作，因此健康監護檔案應該是具有重要法律意義的資料，不僅要保證其資料的完整性、連續性和科學性，還必須建立科學的管理制度。 總的來說，職業健康監護檔案應包括勞動者健康檢查個人檔案和職業健康監護的相關資料。
推行職業健康安全管理體系給企業帶來那些方面好處
一、 最大限度減少各種工傷事故和職業疾病隱患
通過建立和保持一套系統化、程序化，并具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系，控制 和降低職業健康安全風險，持續改進組織的職業健康安全管理績效，從而達到預防和減少事故與職業病的最終目的。
二、提高企業形象，打破貿易壁壘，在國內外競爭中處于有利地位，進而提高市場份額
發達國 家為了保持貿易上的優勢，總是用各種辦法進行制約、設置重重障礙，將環境保護、人權、勞工安全狀況涂上商業色彩。在這種形勢 下，國內企業只有取得環境管理（ISO14000）和職業健康安全管理（ISO45001）體系認證才能打破新的貿易壁壘。我國已加入WTO， 在這種形勢下，如果企業不通過ISO45001認證就會在國際貿易中受到影響。
三、 增強企業的凝聚力，提高經濟效益
企業生產的安全工作扎實，其凝聚力增強，職工的生產積極性充分調動起來，企業經濟效益也得到 提高。
四、 滿足對方（相關方）的要求
滿足顧客的要求（提供商品/服 務）
滿足采購方的要求（工程施工、安裝甲方/工程招標單位）
五、改善政府、企業和員 工三者之間的關系
滿足政府對企業領導安全責任的要求（企業一旦發生事故，將根據嚴重程度，追究領導 責任，甚至刑事責任）
滿足職工對于自我保護的需求（職工文化素質的提高/獨生子女職工比例增大）
六、 進一步全面提高企業的總體管理水平
不斷提升企業的管理水平，提高企業的 生產效率和經濟效益，成為現代化的企業。
貫徹安全第一，進行職業健康安全管理體系認證是企業的頭等大事。
